美国通过JOBS法案
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美国通过JOBS法案

图片 截自 youtube 影片

首先,我们来看一下美国总统欧巴马签署这个叫做 JOBS -- Jumpstart Our Business Startups 法案的新闻画面:

[youtube=http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=njt4BGWm8kk]

很正式的一个动作,这法案生效了!

不过,意义是什幺?

什幺是群众募资平台?

资金的需求到处都存在。当钱不够的时候可以用借的,也可以用募的。不管哪一种,常见对象不外乎有钱人,银行,天使投资人,风险投资,投资银行,或是发行股票向不特定大众筹资. 等。群众募资是另外一个管道,为着一个共同的目标,向有关係或共同相信某些事情的一群人拿钱,慈善募款就属于这个类型。

这不是个新概念,不过最近又受到重视的原因,是因为这个模式搬上网路了 -- kickstarter 网站就是个典型代表。

Kickstarter 针对电影,出版,设计. 等创意领域的案子,提供一个线上平台,让人们把他想做的案子,需要的资金,以及可能的回餽" 投资人" 的方案写上去,其他人依照自己的喜爱," 投资" 该项目。当够多人" 投资",到达所需金额,提案人就会从 kickstarter 拿到群众们给他的资金,开始梦想起飞。

在 Kickstarter 平台上提案人跟投资人并非借贷或入股关係,就像慈善募款,或捐款给红十字会,并不需要还款,或给予股权一样。相反的," 投资" 的群众会很高兴的看到他们的钱实现了一个理想与梦想,这也就是这群众募资模式的特色。

什幺是 JOBS 法案?

JOBS 法案全名是 Jumpstart Our Business Startups Act,中文 笔者 把它翻成 。

这个法案包含了七大部分,第三部分称为 CROWDFUND Act 群众募资法案,也就是这个部分给予了类似 kickstarter 这种群众募资平台的法源依据,让人们可为专案募集资金,并根据未来可能的收益提供“津贴”。

例如一个农地开垦专案,如果成功,一年后提供给“投资人”一篮萝蔔之类的。这一切都变成合法。

根据 Cutting edge capital 上的整理 ,群众募资法案相关规定的基本精神是这样:

-- 最大募资金额为一百万美金。

-- 单一投资者金额上限:

-- 需要透过中介单位投资:

-- 中介单位规範:

-- 还有其他要点,不一一翻译。

法案的重点,基本上就在于规範这类平台的资讯接露,监管部们的权责,以及在这类投资行为上的定义等,以除弊兴利。

原本美国就有各种法规,让资金活水可依循往这个地方流,但通过的 JOBS 法案,将可让这个产业良性健康蓬勃发展。除了有创意的大众,Kickstarter 将是最大受惠者之一。

群众募资法案的重要性

过去,创业者募资的管道是较为困难的。準备很多的资料,想法,与投影片,能谈的对象不是银行,就是一些创投单位等,通常还得透过关係才能见到这些单位。一般来说,取代的方法是跟朋友或家人筹钱,若创业者若要跟“大众”募资,因重重的规定,是大公司在玩的游戏。

JOBS 法案通过后,美国的创意者除了跟亲友创头拿钱外,更多了这个合法跟“大众”募资的方便管道。在美国来看,这将会让更多梦想成真,还会创造数百万工作机会。这也是美国总统欧巴马与议员们看到的机会。

反观台湾,目前我们显然没有群众募资法。而既有的金融规定与规範不足,在这类新兴透过网路进行金流或募款的商业模式,大家都只能透过口耳相传,摸索前进。

没有群众募资法,在做 kickstarter 台湾版的数个创业单位们,至少在处理金流与双方权利部分,不是会做的绑手绑脚,就是有可能踩到金流红线。没有良好的规範,他们做大也不是,做小又没意思,更遑论可为社会带来的帮助与契机能有多大了。

台湾的环境,不管是在资金面,或法律面,对创业者并不那幺友善,这也让我们创业者的创新不容易实现,竞争力也无法提高。常常,美国人能做的,我们没办法做。丧失了先机之后,最后还是被其他国家的资本作进来台湾。

群众募资法案在台湾?

美国已经正式通过这个法律,基于鼓励创新,创造工作,提升产业价值, 笔者 强烈建议台湾立法单位儘速跟进:

儘速修正或补齐网路线上金流的法源基础,让协助线上集资的 kickstart clone,做线上点数交换,或创新的 CPA 广告平台及一大堆线上会员卡的网路公司们都能更不绑手绑脚地去做他们的 Business Model。

也期待透过这样的改革进步,让 PayPal, Mint 与 Square 这种跟金流有关的模式能出现在台湾。

台湾创业者需要更活络的资金环境,尤其是 网路 与 文化创意 产业。群众募资管道的确是让这些产业能取得资金的一个好方法。为了预防诈欺等弊端,并提供群众募资良性循环,投资法规的健全与修正当然是必要的,监管单位的介入也是相当必要的。

小结

简单写了这篇,视情况会再继续分享。希望哪位立委能赶快看到,赶快起这个草案。如需协助, 笔者 跟 Inside 也愿意帮忙。

又或,若有人知道立法院中已经有这个草案在进行了,烦请留言分享。谢谢。

台湾的网路业中有很多 Business Model 不能好好做,很多真的是跟法规与监管的不清不楚很有关係的,值得你我深思与重视。

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